一個(gè)國(guó)家的汽車(chē)排放的二氧化碳比其他地方多得多

澳大利亞乘用車(chē)的二氧化碳 （CO?） 排放量比世界主要市場(chǎng)的平均水平高出 50%。而現(xiàn)實(shí)世界的情況甚至比官方數(shù)據(jù)顯示的還要糟糕。

這是新研究比較澳大利亞和海外轎車(chē)、SUV和輕型商用車(chē)的二氧化碳排放表現(xiàn)。

比較表明，澳大利亞可能會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求2050年整個(gè)經(jīng)濟(jì)凈零排放目標(biāo)用于公路運(yùn)輸。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須加強(qiáng)減少車(chē)輛排放的政策，并得到一系列其他政策的支持。

本月，澳大利亞政府宣布新車(chē)輛效率標(biāo)準(zhǔn) （NVES） 的選項(xiàng) – 不要與國(guó)家電動(dòng)汽車(chē)戰(zhàn)略（新能源汽車(chē)）。每個(gè)選項(xiàng)都將對(duì)每行駛一公里可排放的二氧化碳克數(shù)設(shè)定國(guó)家限制，平均所有售出的新車(chē)。

強(qiáng)制性二氧化碳排放或燃油效率標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際公認(rèn)的基本構(gòu)建塊減少運(yùn)輸排放。

為了向澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)的制定提供進(jìn)一步的背景和投入，總部位于澳大利亞的運(yùn)輸能源/排放研究（第三）和國(guó)際清潔運(yùn)輸理事會(huì)（ICCT公司）合作出版了一本新近出版的簡(jiǎn)報(bào).

獨(dú)立分析表明，澳大利亞迫切需要采用嚴(yán)格、精心設(shè)計(jì)和強(qiáng)制性的燃油效率標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)和其他政策對(duì)于跟上其他發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步和脫碳至關(guān)重要。

我們?cè)趺磿?huì)落后這么遠(yuǎn)？

燃油效率和排放標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)大致相同：減少燃料消耗和溫室氣體排放。通過(guò)這樣做，他們還降低了消費(fèi)者的燃料成本并提高了能源安全。

約85%隨著時(shí)間的流逝，全球輕型汽車(chē)市場(chǎng)已經(jīng)采用了這些標(biāo)準(zhǔn)，在某些情況下是幾十年前。美國(guó)、歐盟、加拿大、英國(guó)、日本、中國(guó)、韓國(guó)、巴西、墨西哥、新西蘭、智利和印度都有。澳大利亞和俄羅斯是發(fā)達(dá)國(guó)家的兩個(gè)例外。

澳大利亞長(zhǎng)期以來(lái)一直在爭(zhēng)論如何對(duì)乘用車(chē)和輕型商用車(chē)強(qiáng)制執(zhí)行此類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。自2008年以來(lái)，聯(lián)邦政府已經(jīng)發(fā)布了六份公眾咨詢文件，但沒(méi)有達(dá)到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。這是即將更改.

澳大利亞自1978年以來(lái)一直有自愿性標(biāo)準(zhǔn)。這些目標(biāo)有并不總是得到滿足由于缺乏執(zhí)行力。他們一直受到批評(píng)在減少現(xiàn)實(shí)世界的排放方面缺乏雄心和有效性。

看來(lái)政府的當(dāng)前提案會(huì)更加雄心勃勃。它的目標(biāo)是在2027年與美國(guó)的目標(biāo)趨同，盡管沒(méi)有達(dá)到歐洲正在做的事情。一旦設(shè)計(jì)和細(xì)節(jié)更加清晰，澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)在2050年實(shí)現(xiàn)真正的減排和凈零排放方面的有效性仍需要審查。

澳大利亞與官方數(shù)據(jù)相比如何？

這新研究比較了澳大利亞、中國(guó)、歐盟、日本和美國(guó)官方報(bào)告的乘用車(chē)和輕型商用車(chē)的二氧化碳排放表現(xiàn)。我們發(fā)現(xiàn)，2021 年澳大利亞乘用車(chē)的二氧化碳排放量比這些主要市場(chǎng)的平均水平高出 53%。

重要的是，如果不采取有效行動(dòng)，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年這一績(jī)效差距將擴(kuò)大。這是因?yàn)檫@些其他市場(chǎng)正在積極采用標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)向低排放或零排放車(chē)隊(duì)的過(guò)渡。

澳大利亞在現(xiàn)實(shí)中如何比較？

澳大利亞的官方數(shù)據(jù)基于一項(xiàng)名為“新歐洲駕駛循環(huán)”（NEDC公司).它是在 1970 年代初期開(kāi)發(fā)的。

這主要問(wèn)題是NEDC測(cè)試結(jié)果與實(shí)際道路排放之間的差異穩(wěn)步增長(zhǎng).據(jù)估計(jì)，2007 年實(shí)際道路排放量將增加約 10%，到 2021 年將增長(zhǎng)到 45% 以上。

事實(shí)上，歐盟不再使用過(guò)時(shí)的NEDC協(xié)議。它通過(guò)了更真實(shí)的測(cè)試程序，全球統(tǒng)一輕型車(chē)輛測(cè)試程序 （WLTP）。

該簡(jiǎn)報(bào)利用了之前對(duì)澳大利亞和國(guó)際實(shí)際排放績(jī)效的研究，以創(chuàng)建更準(zhǔn)確的比較。雖然官方數(shù)據(jù)顯示，新銷(xiāo)售的澳大利亞乘用車(chē)的排放量相對(duì)較高，但至少它們似乎每年都有所改善。當(dāng)我們看道路排放時(shí)，情況就大不相同了。

我們的估價(jià)這表明自2015年以來(lái)，新銷(xiāo)售的澳大利亞乘用車(chē)的排放量實(shí)際上一直在上升。這種趨勢(shì)是增加車(chē)輛尺寸和重量一個(gè)轉(zhuǎn)向更多的四輪驅(qū)動(dòng) SUV 和大型 utes，以及缺乏強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)。

澳大利亞的實(shí)際排放表現(xiàn)也比四大市場(chǎng)差得多。在2016年之前，平均差異平均高出約20%。到 2021 年，澳大利亞乘用車(chē)的排放量增加了近 50%。

這對(duì)政策意味著什么？

我們的分析顯示，澳大利亞新型輕型汽車(chē)的官方報(bào)告和實(shí)際道路二氧化碳排放量都遠(yuǎn)高于其他發(fā)達(dá)國(guó)家?，F(xiàn)有證據(jù)表明，如果沒(méi)有嚴(yán)格的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，這種糟糕的表現(xiàn)會(huì)變得更糟。

好消息是，政府正在對(duì)缺乏有效標(biāo)準(zhǔn)采取行動(dòng)。今年可能會(huì)采用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。這新的車(chē)輛效率標(biāo)準(zhǔn)將于 2025 年生效。

然而，該標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)，以實(shí)現(xiàn)新車(chē)的真正減排。

例如，澳大利亞官方測(cè)試協(xié)議（NEDC）已經(jīng)過(guò)時(shí)，并且越來(lái)越低估道路排放。它提供了一幅不切實(shí)際和歪曲的圖景，破壞了有效的減排。政府表示，它打算采用更現(xiàn)實(shí)的測(cè)試協(xié)議。

這些標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)該包括對(duì)燃料消耗的車(chē)載監(jiān)控——就像歐盟現(xiàn)在正在做的那樣。測(cè)量新車(chē)的實(shí)際燃油效率和排放，并公開(kāi)這些信息以確保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)至關(guān)重要。但是最新政府報(bào)告沒(méi)提。

澳大利亞早就應(yīng)該出臺(tái)強(qiáng)制性的燃油效率標(biāo)準(zhǔn)。它可以幫助縮小澳大利亞與世界其他地區(qū)之間的績(jī)效差距。所以我們最好確保它有效。

羅賓·斯密特，土木與環(huán)境工程學(xué)院客座教授，悉尼科技大學(xué)

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